La Bundesnetzagentur ha publicado un informe provisional de la unidad responsable de supervisar los proyectos de infraestructuras de fibra duplicadas, que la Bundesnetzagentur y el Ministerio Federal de Digital y Transporte (BMDV) alemán crearon en julio de 2023.

Klaus Müller, Presidente de la Bundesnetzagentur: «»El informe provisional es la primera revisión exhaustiva de casos reales de duplicidad de infraestructuras. Revela dos cosas en particular. En primer lugar, los proyectos de infraestructuras duplicados existen generalmente en todo el mercado y en diversas constelaciones competitivas. En segundo lugar, los resultados indican la relevancia básica de la posición de mercado que ocupa la empresa que duplica la infraestructura. Sin embargo, todavía no es posible hacer una evaluación competitiva fiable sobre la base de los casos comunicados a la unidad de control. Todavía se necesita mucha información. Los próximos pasos del proceso darán a todos los agentes la oportunidad de crear la máxima transparencia.«»

Resultados del informe provisional

El análisis del informe provisional se basa en 427 casos notificados a la unidad de seguimiento hasta el 1 de marzo de 2024. Los casos abarcan infraestructuras duplicadas que ya se han desplegado y proyectos que hasta ahora sólo se han anunciado. La revisión se centra en producir una imagen de conjunto a partir de todos los casos. Un elemento clave es el análisis de las distintas constelaciones competitivas.

En términos puramente numéricos, existe un equilibrio entre los casos en los que Deutsche Telekom y los casos en los que uno de sus competidores fue denunciado por duplicar infraestructuras. Sin embargo, el análisis muestra que Deutsche Telekom tiene más probabilidades que otros operadores de red de responder rápidamente al lanzamiento comercial de un competidor que despliega primero o de desplegar infraestructura sólo en zonas centrales lucrativas. Hay que recordar que el estudio se basa únicamente en la información de los operadores que participaron en la encuesta de seguimiento y que a menudo no es posible verificar plenamente la información. Además, de la información facilitada no pueden extraerse conclusiones sobre los motivos y estrategias de los agentes. Por lo tanto, todavía no es posible hacer una evaluación competitiva válida.

Próximas etapas

Paralelamente a la publicación del informe provisional, la Bundesnetzagentur se ha puesto en contacto con Deutsche Telekom y otros operadores de red que fueron citados un determinado número de veces como duplicadores de infraestructuras. Su objetivo es recabar información más detallada sobre, por ejemplo, las decisiones de las empresas en materia de despliegue y su disposición a cooperar más estrechamente entre sí y acordar acuerdos de acceso abierto.

La unidad de seguimiento hará un análisis objetivo de toda la información que reciba y publicará posteriormente sus conclusiones. También seguirá estando disponible para los informes sobre duplicidad de infraestructuras.
Antecedentes

La Bundesnetzagentur y el Ministerio Federal de Asuntos Digitales y Transportes han creado una unidad de supervisión para llevar un registro sistemático y continuo de los proyectos de infraestructuras de fibra duplicadas. El objetivo es proporcionar una amplia base de debate con conclusiones exhaustivas sobre la situación real. Esto sirve para aplicar una medida central de la Estrategia Gigabit del Gobierno Federal.

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